Новости
Опрос
СМИ об образовании
Календарь событий
Правовой семинар: Ответственность за нарушение требований к комплектование ДОУ
Ответственность за нарушение требований к комплектованию дошкольных образовательных организаций
Согласно статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции. Также к ответственности могут быть привлечены соответствующие должностные лица образовательной организации.
Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ в части 1 статьи 5.57 предусматривает ответственность: за нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования; незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации.
Нарушения влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Совершение указанного административного правонарушения, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
При наличии серьезного ущерба правам, законным интересам граждан, вызванного действиями работников образовательных организаций, должностных лиц и органов местного самоуправления, возможно наступление уголовной ответственности.
На основании статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается: штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев; либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет; либо принудительными работами на срок до четырех лет; либо арестом на срок от четырех до шести месяцев; либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Гражданин, права которого нарушены, вправе обратиться в суд в целях взыскания ущерба с виновных органов местного самоуправления, образовательных организаций, должностных лиц.
Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за невыполнение требований законодательства, если обеспечение соблюдения данных требований относится к их компетенции (например, в части приема заявлений от родителей (законных представителей) детей). Так согласно статье 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.
В свою очередь к руководителям образовательных организаций, виновных в нарушении соответствующих норм (например, в незаконном отказе в приеме в дошкольную образовательную организацию), могут быть применены меры дисциплинарной ответственности: замечание, выговор или увольнение.
Согласно статье 51 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации. В связи с этим в отношении руководителя муниципальной дошкольной образовательной организации дисциплинарные взыскания могут быть наложены учредителем данной организации, в качестве которого, как правило, выступает соответствующий орган местного самоуправления.