Может ли лицензирующий орган вернуть заявление о переоформлении лицензии или отказаться переоформлять лицензию? Петрова И.П.
Согласно статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Закон № 99-ФЗ) если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением установленных требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней со дня их приема лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют. Такое уведомление также может быть направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов лицензирующий орган принимает решение об их рассмотрении. В случае несоответствия пакета документов требованиям Закона № 99-ФЗ может быть принято решение о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление подлежит возврату лицензиату.
Со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов они рассматриваются по существу. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в заявлении и документах новых сведений.
Проверка достоверности сведений также как и при получении лицензии осуществляется посредством документарных проверок и внеплановых выездных проверок без согласования с органом прокуратуры.
Внеплановые выездные проверки проводятся при намерении лицензиата:
1) осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии;
2) внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
3) выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности.
Переоформление лицензии в этих случаях осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов. На основании результатов рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов лицензирующий орган принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении. Решение об отказе принимается в том же порядке, что и решение об отказе в предоставлении лицензии. Переоформление лицензии предполагает уплату государственной пошлины в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ. Государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах, в т. ч. о реализуемых образовательных программах, составляет 2600 руб. Государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях, – 600 руб., также как и за предоставление (выдачу) дубликата лицензии.